Kde platí zákaz vapování a kde můžete vapovat bez obav z postihu? Tuto otázku jsi si možná už několikrát položil. Proto jsme se rozhodli přinést ti praktický přehled aktuální legislativy. Zjisti, kde v ČR platí zákaz kouření, zákaz elektronických cigaret a jaká omezení se týkají jejich prodeje. Než však začneme, ujasníme si několik základních pojmů.

Co je vapování a elektronická cigareta? 

Vapování znamená vdechování aerosolu, který vzniká v elektronické cigaretě vypařováním e-liquidu. E-liquid je tekutina s určitým obsahem nikotinu a různou příchutí (nebo bez ní). Podle české legislativy je e-cigareta „výrobkem napodobujícím funkci tabákového výrobku nebo tabákové potřeby, jehož účelem je vdechování nikotinových výparů, včetně příslušenství takových výrobků.“

OBSAH ČLÁNKU 

1. Současná legislativa týkající se elektronických cigaret a zákazů vapování 
2. Omezení prodeje a distribuce elektronických cigaret v ČR 
3. Regulace složení a označování e-liquidů 
4. Zákazy vapování a kouření elektronických cigaret na veřejných místech 
5. Plánované legislativní změny a zákaz jednorázových e-cigaret 5.1. Důvody pro navrhované legislativní změny – ochrana mladistvých a zdraví 5.2. Zákaz elektronických cigaret v zahraničí: Přístupy a regulace ve světě 
6. Alternativy k vapování a elektronickým cigaretám 
7. Jaká je budoucnost vapování v České republice? 

V České republice vzniklo za téměř dvacet let od patentování e-cigarety hned několik zákonů a nařízení, které se zaměřují na úpravu jejího používání. S cílem ochrany veřejného zdraví tak přesněji definují i detaily, jako je zákaz vapování na určitých místech. O kterých zákonech a nařízeních je řeč? 

• Zákon č. 65/2017 Sb., o ochraně zdraví před škodlivými účinky návykových látek, který stanovuje pravidla pro prodej, označování a používání elektronických cigaret, včetně zákazu prodeje osobám mladším 18 let a omezení vapování na veřejných místech.  

• Vyhláška č. 37/2017 Sb., o elektronických cigaretách, náhradních náplních do nich a bylinných výrobcích určených ke kouření, která specifikuje technické požadavky na složení, jakost a vlastnosti elektronických cigaret a náplní, jejich označování a oznamovací povinnosti výrobců a dovozců.  

Z pohledu regulací a nařízení je zde ještě jeden důležitý dokument, který pojednává o legislativě v souvislosti s vapováním a elektronickými cigaretami. Avšak na nadnárodní úrovni. Zkratka TPD – Tobacco Products Directive, je sice směrnicí pro tabákové výrobky (což e-cigareta není, protože neobsahuje tabák, ale nikotin), avšak zahrnuje i příbuzné produkty tabákových cigaret, tedy i e-cigarety. 

Právě směrnice Evropského parlamentu a Rady 2014/40/EU (označovaná jako TPD) a implementace jejích nařízení byla důvodem pro výše uvedenou vyhlášku MZ ČR č. 37/2017 Sb.   Co se touto vyhláškou v roce 2017 změnilo? 

• Nikotinové i beznikotinové e-liquidy se mohou prodávat pouze do objemu 10 ml.  
• Obsah nikotinu v e-liquidech nesmí být vyšší než koncentrace 20 mg/ml.  
• Ohlášení nového produktu minimálně 6 měsíců před začátkem prodeje (za účelem posouzení a vyhodnocení rizik).  
• Další opatření týkající se označení výrobků souvisejících s vapováním. 

Nejvýznamnějším omezením, se kterým se setkáváš běžně v prodejnách nebo e-shopech s vapovacími doplňky, je věková hranice. To znamená, že v ČR platí zákaz prodeje elektronických cigaret osobám mladším 18 let. Kromě toho by měly produkty obsahovat různé bezpečnostní uzávěry, aby se eliminovalo riziko nebezpečí v případě, že se k e-cigaretě dostanou děti.

Všechny e-liquidy musí být zároveň zřetelně označeny. To znamená, že zjistíš nejen složení e-liquidu, ale budeš mít na očích i varování o jejich zdravotním riziku. V médiích a na veřejných místech je zároveň zakázáno propagovat e-cigarety a doplňky k nim.

Důležité informace, které naleznete na e-liquidu, by měly zahrnovat varování o zdravotním riziku a množství nikotinu. To bývá nejčastěji 3 mg/ml, 6 mg/ml, 8 mg/ml, 12 mg/ml, 16 mg/ml, 18 mg/ml a maximální množství – 20 mg/ml v jedné 10ml náplni. Existují však také beznikotinové e-liquidy s obsahem 0 mg/ml. Kromě toho musí označení obsahovat: 

• seznam všech složek, 
• číslo šarže, 
• upozornění o uchovávání mimo dosah osob mladších než 18 let, 
• informace o výrobci/dovozci a zemi původu, 
• doplňující informace o správném používání výrobku. 

Co se týče složení e-liquidů, obvykle v nich naleznete propylenglykol nebo rostlinný glycerin, které slouží jako pomocné látky pro tvorbu aerosolu. Dále se v nikotinových náplních používají různé koncentrace nikotinu (pozor, maximálně však 20 mg/ml) a příchutě (ty, které nebyly označeny za nebezpečné). Jakékoliv chemické přísady, které jsou v rozporu se zdravím, a vyšší koncentrace nikotinu, než je povolené, nemají v náplni do e-liquidu co dělat. 

S cílem zajistit ochranu veřejného zdraví a regulovat prostředí, kde je vapování povoleno bez omezení, platí v České republice následující pravidla. Hlavním nařízením byl v tomto směru tzv. protikuřácký zákon, který vstoupil v platnost 31. května 2017, právě během Světového dne bez tabáku. 

Zákaz vapování v ČR platí: 

• ve všech veřejných budovách, 
• ve veřejné dopravě, 
• v čekárnách veřejné dopravy, 
• na nástupištích, 
• ve školách, 
• na dětských hřištích, 
• v interiérech sportovišť. 

Co se týče restaurací a pohostinství, v některých případech, kde nenaleznete jasné označení zákazu kouření elektronických cigaret, striktní zákaz neplatí. Některé gastro provozy si jej však stanovily na základě vlastního uvážení. Proto dříve, než začnete vapovat, ověřte si tuto informaci ideálně u personálu restaurace nebo baru. 

Koncem léta 2024 se objevily informace o připravované vyhlášce z dílny Ministerstva zdravotnictví ČR, jejímž cílem je zákaz příchutí v e-liquidech. Jedinou povolenou alternativou by tak byla „tabáková příchuť.“ Hlavním argumentem je atraktivita příchutí v e-liquidech, která by mohla vyvolávat zájem mladých lidí začít s vapováním i přesto, že běžné tabákové výrobky s obsahem nikotinu nepoužívají. Podobnou úpravou zmizely v roce 2020 z ČR mentolové cigarety a v roce 2023 ochucený mentolový tabák. 

Na druhou stranu zde máme skupinu, která tvrdí, že absence atraktivních příchutí v e-liquidech vůbec neznamená, že poklesne užívání nikotinu mezi mladistvými. Jen opět sáhnou po konvenčnějších nebo inovativnějších metodách. Podle adiktologů je tak největším problémem právě klasické kouření, nikoliv alternativy jako vapování. 

Hlavním důvodem výše navrhovaných změn je snaha učinit e-cigarety méně atraktivními pro mladistvé. I když platí zákaz prodeje elektronických cigaret osobám mladším než 18 let, mladí lidé se k e-cigaretám dostávají celkem běžně. Podle výsledků reprezentativního šetření o užívání tabáku a alkoholu v rámci České republiky (NAUTA) pod hlavičkou Státního zdravotního ústavu užívá nikotin až třetina Čechů starších než 15 let, a toto číslo je ještě vyšší ve věkovém rozmezí 15–24 let. Třetina respondentů uvedla, že s vapováním začala i přesto, že předtím neužívali tabákové výrobky. To je hlavní problém – podle Ministerstva zdravotnictví ČR vzniká závislost na nikotinu u jedinců, kteří s ní předtím problém neměli. 

S podobnými návrhy na regulaci příchutí v e-liquidech přišla již v roce 2022 Evropská komise. Argument? Podobný jako v ČR – eliminovat atraktivitu vapování u mladých lidí. Podobné kroky realizovala v roce 2023 australská vláda přípravou zákonů, které by umožňovaly prodej elektronických cigaret pouze v lékárnách a to jen na předpis. Jednorázové cigarety byly zakázány úplně. 

Výrazně odlišný přístup zvolila Velká Británie. Namísto regulace elektronických cigaret a různých omezení či zákazů vapování vsadili na odvykání kouření. Jak? Rozdáváním e-cigaret zdarma. Jejich cílem je převést kuřáky klasických cigaret na elektronické, a nakonec je přimět přestat kouřit úplně. 

Jednou z alternativ vapování jsou různé bylinné náhrady cigaret, které ve většině případů neobsahují nikotin. Dále existují nikotinové náplasti nebo inhalátory, které slouží ke snižování závislosti na kouření a využívají se při odvykacích kúrách s postupným snižováním obsahu nikotinu. Podobně fungují i nikotinové žvýkačky.  Jednou z méně známých alternativ jsou nikotinové sáčky. Jak se používají? Sáček se vloží mezi horní ret a dáseň, přičemž se z něj postupně uvolňuje nikotin. 

DOPLNIT ZÁSOBY E-LIQUIDU 

ZDROJE:  

https://www.epi.sk/zzcr/2017-65  

https://www.zakonyprolidi.cz/cs/2017-37 

https://eur-lex.europa.eu/legal-content/EN/TXT/PDF/?uri=CELEX:32014L0040 

https://mzd.gov.cz/tiskove-centrum-mz/pribyva-mladych-kuraku-elektronickych-cigaret-polovina-cechu-mezi-15-24-lety-uziva-nikotin/